Παρασκευή 28 Σεπτεμβρίου 2012

Οι δήμοι στη "κόψη του ξυραφιού"



Αυτό θα γίνει πιο αισθητό τον επόμενο καιρό όταν θα απειληθεί στην κυριολεξία η ύπαρξη των ΟΤΑ(τουλάχιστον στην μορφή που ξέρουμε) λόγω υποχρηματοδότησης .
Η συμμαχία βέβαια που θα κρίνει την τελική έκβαση θα είναι η συνοχή των τοπικών κοινωνιών 
και η συσπείρωση γύρω απο τον δημοτικό θεσμό.
Αυτό βέβαια απαιτεί αρκετές αλλαγές από τους αιρετούς  ,διαφάνεια,ειλικρίνεια, ήθος 
και σεβασμό στον πολίτη  που σε τελική  πληρώνει όλο αυτό το σύστημα το οποίο δεν έχει
 και πολύ καλή εικόνα και επιδόσεις με τα σημερινά δεδομένα.
Και αυτό που κάνει εντύπωση  είναι ότι για πολλούς πολίτες δεν θα τους νοιάξει καθόλου καθώς θεωρούν τον θεσμό αναποτελεσματικό  (πολύ φασαρία  για ελάχιστα πράγματα,αφου πολλοί δήμοι δεν μπορούν να εξασφαλίσουν ούτε τα βασικά πράγματα στους  δημότες τους καθώς δεν έχουν το κρίσιμο μέγεθος και τους πόρους για αυτό).
   
Το επόμενο πιθανό σενάριο είναι τεχνικές υπηρεσίες σε επίπεδο περιφέρειας ,απορρίμματα(Ηδη προχωράει)  και άλλες υπηρεσίες σε ιδιώτες  κλπ,Μια περιφερειακή υπηρεσία  παροχής  νερού για πχ .Όπως εξελίσσονται τα θέματα κάποιο στάδιο της αυτοδιοίκησης θα απαξιωθεί.
Η απόψη μου είναι η διαχείριση των οικονομικών πόρων θα πάει   σε περιφερειακό επίπεδο.
Θα έχουμε δλδ Κεντρική κυβέρνηση και περιφέρειες.
Ηδη στην Περιφέρεια Πελοποννήσου ο κ.Τατούλης  δρά σε αυτο το πλάνο. 
Οι τοπικοί ΟΤΑ θα έχουν αισθητά μειωμένη ευθύνη διαχείρισης οικονομικών πόρων με "τοπικούς όρους" καθώς η αναμενόμενη θέσπιση ηλεκτρονικών διαγωνισμών ακόμη και για πολυ μικρές προμήθειες θα επιφέρει κατάργηση των αμφιλεγόμενων απευθείας αναθέσεων.Εκτιμάται ότι μπορεί να υπάρχει εξοικονόμηση 20 % απο αυτήν την αλλαγή.(Δεν σημαίνει βέβαια ότι το ποσό αυτό πηγαίνει τώρα κάπου παράνομα) .


Οι δημοτικές αρχές τα επόμενα χρόνια δεν θα έχουν την δυνατότητα να χρησιμοποιούν οικονομικούς πόρους στις τοπικές κοινωνίες με επιλεκτικό τρόπο.Ηδη η "αφαίρεση δυνατότητας προσλήψεων με 'τοπικά κριτήρια" έχει επιφέρει ένα σημαντικό πλήγμα σε τοπικά συστήματα εξουσίας που τα χρησιμοποιούσαν σαν μεσο εκβιασμού  στις δημοτικές εκλογές.
 
 Ετσι μια γενιά τοπικών "πολιτευτών" που βάσιζε την εκλογή της σε "δορυφοροποίηση" πολιτών στις τοπικές κοινωνίες  με ανταλλάγματα  θα εξαφανισθεί .Τις τελευταιές δεκαετίες αυτα 'ηταν τα βασικά όπλα των τοπικών συστημάτων διαφθοράς  για να υπάρχουν και να κυριαρχούν
Μεγάλη συζήτηση ,η ιστορία πάντως λέει ότι νομοτελειακά  ότι   κάτι χάνεται όταν παύει να είναι πραγματικά χρήσιμο σε αυτούς που υπηρετεί και κυρίως σε αυτούς που το πληρώνουν."
Και να μην ξεχνάμε ότι η αποκέντρωση έγινε επιλογή της εθνικής μας κοινωνίας  για να ξεπεράσει την απόσταση αυτού που ασκεί   διοίκηση με το πεδίο εφαρμογής.Τώρα με την τεχνολογία που υπάρχει αυτό το εμπόδιο πρακτικά δεν υπάρχει αφου υπάρχουν πολύ εξελιγμένα συστήματα .επικοινωνίας,διαχείρισης και παρακολούθησης δραστηριοτήτων (Monitoring)

Μεγάλη συζήτηση πάντως αυτο το θέμα.

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου