Είναι παντως τοσο διεφθαρμένοι το κρατικό σύστημνα που δεν παει περισσότερο..
"Ιχνηλάτες"
Ημερομηνία δημοσίευσης: 09/01/2011
Σφοδρή διαφωνία εκφράζουν οι υπηρεσίες του υπουργείου
Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής στην εκχώρηση της
αδειοδότησης στα Επιμελητήρια αλλά και στην είσοδο ιδιωτών στους
περιβαλλοντικούς ελέγχους.
Όπως επισημαίνουν χαρακτηριστικά, διαμορφώνεται μια ιδιαιτέρως προβληματική κατάσταση, όπου ιδιώτες θα μπορούν να αδειοδοτούν παράλληλα με τις αντίστοιχες υπηρεσίες της περιφέρειας. Επιπλέον αφαιρούνται βασικές αρμοδιότητες από τον αιρετό και διοικητικό περιφερειάρχη και αφήνεται η αδειοδότηση σε ιδιώτες, με μια διαδικασία η οποία ανοίγει τον δρόμο σε μεγαλύτερες πιέσεις και εξαρτήσεις, ενώ αναιρεί κάθε δυνατότητα ελέγχου.
Προειδοποιούν δε ότι οι προοπτικές θα είναι δυσμενέστερες αν αδειοδοτούν και τα περιφερειακά τμήματα των Επιμελητηρίων.
Ως προς την είσοδο ιδιωτών ελεγκτών αναδεικνύουν το παράδοξο της παράλληλης λειτουργίας με τον μηχανισμό ελέγχου της περιφέρειας, επιλογή, η οποία υπονομεύει την αξιοπιστία των ελέγχων. Ταυτόχρονα το αντικείμενο των αρμοδιοτήτων τους ταυτίζεται με αυτό των επιθεωρητών του ΥΠΕΚΑ, των επιθεωρητών περιβάλλοντος (Ειδική Υπηρεσία Επιθεωρητών Περιβάλλοντος) και του νέου σώματος των επιθεωρητών ενέργειας.
Υπενθυμίζουν ότι οι έλεγχοι έργων και δραστηριοτήτων αποτελούν αρμοδιότητα του ΥΠΕΚΑ βάσει των νόμων 1650/1986 και 3661/2008.
Για τον λόγο αυτόν η Ειδική Υπηρεσία Επιθεωρητών Περιβάλλοντος, σύμφωνα και με τις κατευθύνσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συντάσσει τον ετήσιο Εθνικό Προγραμματισμό των Περιβαλλοντικών Επιθεωρήσεων με σκοπό να τις κατανείμει θεματικά και αριθμητικά στις περιφέρειες της χώρας.
Πόσο μάλλον όταν έχει ξεκινήσει η διαδικασία θεσμοθέτησης ενιαίου τρόπου καταλογισμού του ύψους των επιβαλλόμενων προστίμων, όπως και ενιαίων κριτηρίων διενέργειας των περιβαλλοντικών επιθεωρήσεων.
Υπογραμμίζουν ακόμη ότι για τον έλεγχο της περιβαλλοντικής νομοθεσίας αρμόδιες θα πρέπει να είναι αποκλειστικά οι κατά τόπους περιφέρειες, όπως μέχρι σήμερα ήταν οι νομαρχίες, και λένε το αυτονόητο: "οι ιδιώτες επιθεωρητές εξαρτώνται από τον επιχειρηματία" πελάτη "και ως εκ τούτου ενδέχεται να μην αποτυπώνουν τα πραγματικά αποτελέσματα".
Απορρίπτουν επίσης και την κατάργηση της έκδοσης άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας, η οποία θα αντικατασταθεί με υπεύθυνη δήλωση, αντιτείνοντας την εμπειρία τους: όπου μέχρι σήμερα ο έλεγχος των δραστηριοτήτων επαφίεται σε μεταγενέστερο στάδιο, ουδέποτε γίνεται!
Όπως επισημαίνουν χαρακτηριστικά, διαμορφώνεται μια ιδιαιτέρως προβληματική κατάσταση, όπου ιδιώτες θα μπορούν να αδειοδοτούν παράλληλα με τις αντίστοιχες υπηρεσίες της περιφέρειας. Επιπλέον αφαιρούνται βασικές αρμοδιότητες από τον αιρετό και διοικητικό περιφερειάρχη και αφήνεται η αδειοδότηση σε ιδιώτες, με μια διαδικασία η οποία ανοίγει τον δρόμο σε μεγαλύτερες πιέσεις και εξαρτήσεις, ενώ αναιρεί κάθε δυνατότητα ελέγχου.
Προειδοποιούν δε ότι οι προοπτικές θα είναι δυσμενέστερες αν αδειοδοτούν και τα περιφερειακά τμήματα των Επιμελητηρίων.
Ως προς την είσοδο ιδιωτών ελεγκτών αναδεικνύουν το παράδοξο της παράλληλης λειτουργίας με τον μηχανισμό ελέγχου της περιφέρειας, επιλογή, η οποία υπονομεύει την αξιοπιστία των ελέγχων. Ταυτόχρονα το αντικείμενο των αρμοδιοτήτων τους ταυτίζεται με αυτό των επιθεωρητών του ΥΠΕΚΑ, των επιθεωρητών περιβάλλοντος (Ειδική Υπηρεσία Επιθεωρητών Περιβάλλοντος) και του νέου σώματος των επιθεωρητών ενέργειας.
Υπενθυμίζουν ότι οι έλεγχοι έργων και δραστηριοτήτων αποτελούν αρμοδιότητα του ΥΠΕΚΑ βάσει των νόμων 1650/1986 και 3661/2008.
Για τον λόγο αυτόν η Ειδική Υπηρεσία Επιθεωρητών Περιβάλλοντος, σύμφωνα και με τις κατευθύνσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συντάσσει τον ετήσιο Εθνικό Προγραμματισμό των Περιβαλλοντικών Επιθεωρήσεων με σκοπό να τις κατανείμει θεματικά και αριθμητικά στις περιφέρειες της χώρας.
Πόσο μάλλον όταν έχει ξεκινήσει η διαδικασία θεσμοθέτησης ενιαίου τρόπου καταλογισμού του ύψους των επιβαλλόμενων προστίμων, όπως και ενιαίων κριτηρίων διενέργειας των περιβαλλοντικών επιθεωρήσεων.
Υπογραμμίζουν ακόμη ότι για τον έλεγχο της περιβαλλοντικής νομοθεσίας αρμόδιες θα πρέπει να είναι αποκλειστικά οι κατά τόπους περιφέρειες, όπως μέχρι σήμερα ήταν οι νομαρχίες, και λένε το αυτονόητο: "οι ιδιώτες επιθεωρητές εξαρτώνται από τον επιχειρηματία" πελάτη "και ως εκ τούτου ενδέχεται να μην αποτυπώνουν τα πραγματικά αποτελέσματα".
Απορρίπτουν επίσης και την κατάργηση της έκδοσης άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας, η οποία θα αντικατασταθεί με υπεύθυνη δήλωση, αντιτείνοντας την εμπειρία τους: όπου μέχρι σήμερα ο έλεγχος των δραστηριοτήτων επαφίεται σε μεταγενέστερο στάδιο, ουδέποτε γίνεται!
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου