Δευτέρα 18 Απριλίου 2011

Νέο Χωροταξικό Τουρισμού: Αιγιαλοί και Natura για εξοχικά πλουσίων

Σοβαρό θέμα .Θα το παρακολουθήσουμε και θα σας ενημέρωνουμε .Η Ερμιονίδα λόγω θέσης είναι στην πρώτη σειρά ελκυστικότητας λόγω της εγγύτητας στην πρωτεύουσα.και του μοναδικού ξηροθερμικού κλίματος(κάτι που ξέρουν λίγοι)
Λ.Ε


Πηγή "Αυγή¨"
Όχι μόνο δεν αποσύρει η κυβέρνηση το Χωροταξικό του Τουρισμού, το οποίο προωθεί τη μαζική παραγωγή προς πώληση τουριστικής παραθεριστικής κατοικίας σε νησιά, παράκτιες περιοχές, ημιορεινές, αγροτική γη υψηλής παραγωγικότητας, προστατευoμένες περιοχές Natura, αλλά με σχέδιο νόμου επιχειρεί να το παγιώσει από το παράθυρο. Πρόκειται για απόπειρα να δημιουργήσει τετελεσμένα, καθώς μετά από αναβολή θα εκδικαστούν τον Οκτώβριο στο Συμβούλιο της Επικρατείας οι αιτήσεις ακύρωσης κατά της Κοινής Υπουργικής Απόφασης με την οποία εγκρίθηκε το Χωροταξικό (ΦΕΚ 1138/11 Ιουνίου 2009).
Τουριστικές εγκαταστάσεις εις βάρος του περιβάλλοντος
Το προσχέδιο νόμου, υπό τον τίτλο "Αδειοδότηση τουριστικών επενδύσεων, σύνθετα τουριστικά καταλύματα και άλλες διατάξεις" του υπουργείου Πολιτισμού και Τουρισμού, με το ΥΠΕΚΑ να δηλώνει αναρμόδιο διά στόματος αναπληρωτή υπουργού Ν. Σηφουνάκη, περιέχει διατάξεις επαχθέστερες του Χωροταξικού Σουφλιά, το οποίο συγκριτικά μοιάζει "πράσινο".
Στη λογική του φαστ τρακ, με καρμπόν διατάξεις, καταργεί τις εγκρίσεις του Δασαρχείου, του υπουργείου Πολιτισμού, και διατάσσει έκδοση γνωμοδότησης σε αποκλειστική προθεσμία δύο μηνών. Επιπλέον καταργεί τον πολεοδομικό σχεδιασμό και ακυρώνει τη θέσπιση κανόνων σε περιοχές προστασίας, καθώς προβλέπει ότι, αν αλλάξουν οι χρήσεις γης και απαγορεύουν εφεξής τη χωροθέτηση τουριστικών καταλυμάτων και εγκαταστάσεων ειδικής τουριστικής υποδομής (συνεδρικά κέντρα, γήπεδα γκολφ κ.ά.), οι υπάρχουσες εγκαταστάσεις "απομακρύνονται σε διάστημα δώδεκα ετών και αφού προηγηθεί καταβολή αποζημίωσης"!
Αναλυτικότερα, το προσχέδιο, το οποίο έχει στη διάθεσή της η "Αυγή" της Κυριακής, εισάγει νέες διαβαθμίσεις των "σύνθετων ολοκληρωμένων υποδομών μικτής χρήσης" του άρθρου 9 του Χωροταξικού, των λεγόμενων τουριστικών χωριών, και διευρύνει τις μορφές διαχείρισης "του νέου τουριστικού προϊόντος", διπλασιάζει ή υπερδιπλασιάζει τα ποσοστά δόμησης που θα καταλαμβάνουν οι κατοικίες, όπως και τα ποσοστά πώλησης. Ως τέτοιες ορίζονταν "η συνδυασμένη ανάπτυξη ξενοδοχείων διαφόρων λειτουργικών μορφών / τύπων υψηλών προδιαγραφών 4 ή 5 αστέρων, υπηρεσιών αναψυχής και άθλησης, εγκαταστάσεων ειδικής τουριστικής υποδομής (συνεδριακά κέντρα, γκολφ, κέντρα θαλασσοθεραπείας) ως διακεκριμένα τμήματα των ξενοδοχειακών εγκαταστάσεων και προαιρετικά κατοικιών προς πώληση, στις οποίες θα προβλέπεται η δυνατότητα παροχής ξενοδοχειακών υπηρεσιών υψηλού επιπέδου".
Το άρθρο 10 της ΚΥΑ προέβλεπε το ποσοστό κατοικιών να μην ξεπερνά το 20% της συνολικής δόμησης, όπως και το ποσοστό κατοικιών ή ξενοδοχειακού τμήματος το οποίο μπορεί να πωληθεί να μην υπερβαίνει το 20% της δομημένης επιφάνειας. Τώρα "στα σύνθετα τουριστικά καταλύματα (mixed use resorts), τα ξενοδοχεικά καταλύματα που ανεγείρονται σε συνδυασμό με τουριστικές επιπλωμένες κατοικίες" το ποσοστό προς πώληση ανεβαίνει στο 35%, όπως και της συνολικά δομούμενης επιφάνειας. Στις περιπτώσεις μακροχρόνιας μίσθωσης, το ποσοστό των κατοικιών που προσφέρεται φτάνει το 50% της συνολικής επιφάνειας του σύνθετου τουριστικού καταλύματος. Συντελεστής δόμησης ορίζεται το 0,15 επί της συνολικής επιφάνειας, ενώ, αν δεν ξεπεράσει το 0,1, το ποσοστό των κατοικιών που μπορούν να πουληθούν ή να εκμισθωθούν ανεβαίνει στο 45%.
Ta mixed use resorts αναπτύσσονται σε γήπεδα ίσα ή μεγαλύτερα των 150 στρεμμάτων. Η χωροθέτησή τους σε εκτάσεις άνω των 300 στρεμμάτων γίνεται σε Περιοχές Ολοκληρωμένης Τουριστικής Ανάπτυξης (ΠΟΤΑ) ή Ανάπτυξης Οργανωμένων Παραγωγικών Δραστηριοτήτων (ΠΟΑΠΔ). Ως εμβαδόν ιδιοκτησιών λογαριάζεται αυτό που είχαν στις 31.12.2010.
Τα ξενοδοχεία συνιδιοκτησίας (conto hotels), "ξενοδοχεικά καταλύματα, επί τμημάτων των οποίων μπορούν να αναπτυχθούν ανεξάρτητα διαμερίσματα ή κατοικίες", επιτρέπεται να ανεγερθούν σε όλα τα οικόπεδα ανεξαρτήτως εμβαδού, προφανώς εντός σχεδίου και στα εκτός σχεδίου σε γήπεδα με ελάχιστο εμβαδόν τα 100 στρέμματα. Τα προς εκμίσθωση τμήματα φτάνουν το 50% "του συνολικώς πραγματοποιούμενου συντελεστή δόμησης επί οικοπέδων και το 35% αντιστοίχως επί γηπέδων".
Επιτρέπεται η χωροθέτηση γηπέδων γκολφ (γκολφ κλαμπ είναι ο νέος ορισμός) σε εκτάσεις 800 στρεμμάτων και άνω με τουριστικές κατοικίες, συντελεστή δόμησης 0,1 και συνολική δόμηση 20.000 τ.μ. Μπορούν να πωληθούν ή να μισθωθούν κατοικίες έως ποσοστού 45% της συνολικά δομούμενης επιφάνειας του γκολφ κλαμπ. Καταφανώς άλλη μια φωτογραφική διάταξη υπέρ επιχειρηματικών συμφερόντων.

Υπερεξουσίες και ταύτιση ελεγκτή και ελεγχόμενου
Προβλέπεται η σύσταση ειδικής υπηρεσίας εξυπηρέτησης τουριστικών επενδύσεων στον ΕΟΤ, η οποία θα υπάγεται απευθείας στον πρόεδρό του και θα λειτουργεί αποκλειστικά προς εξυπηρέτηση των επίδοξων επενδυτών. Μεταξύ των αρμοδιοτήτων της, "άμεση διαβίβαση του φακέλου στις αρμόδιες για τη διεκπεραίωση υπηρεσίες, αναζήτηση από τις αρμόδιες υπηρεσίες πληροφοριών για λογαριασμό του αιτούντος επενδυτή σχετικά με την πρόοδο οποιασδήποτε διαδικασίας έχει κινηθεί κατόπιν αιτήσεώς του και μέριμνα για την επίσπευσή της, διατύπωση προτάσεων και λύσεων για την αποτελεσματική αντιμετώπιση διοικητικών διαδικαστικών δυσχερειών και προβλημάτων τα οποία προκύπτουν κατά την αδειοδοτική ή άλλη συναφή διαδικασία που αφορά σε τουριστικές επενδύσεις". Ιδρύεται πολεοδομικό γραφείο στον ΕΟΤ, υπαγόμενο και αυτό απευθείας στον πρόεδρό του, με αρμοδιότητα την έκδοση, αναθεώρηση οικοδομικών αδειών μελετών, όπως και τον έλεγχο και την επιβολή προστίμων αυθαιρέτων κτισμάτων. Απόλυτη ταύτιση ελεγκτή και ελεγχόμενου για "τις εγκαταστάσεις ειδικής τουριστικής υποδομής ανεξαρτήτως μεγέθους, τα κύρια τουριστικά καταλύματα δυναμικότητας άνω των 300 κλινών, τα σύνθετα τουριστικά καταλύματα και τα ξενοδοχεία συνιδιοκτησίας. Όλες οι τουριστικές εγκαταστάσεις που ανεγείρονται επί δημοσίων ακινήτων τα οποία διαχειρίζεται η ΕΤΑ Α.Ε., η ΚΕΔ Α.Ε. ή και οποιοσδήποτε άλλος οργανισμός του ευρύτερου δημόσιου τομέα".

Καταργούνται άδειες Δασαρχείου και υπουργείου Πολιτισμού
Οι γνωμοδοτήσεις για την έκδοση απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων για τα τουριστικά καταλύματα και τις εγκαταστάσεις ειδικής τουριστικής υποδομής των συναρμοδίων υπηρεσιών, φορέων κ.λπ., ουσιαστικά καταργούνται, αφού διατάσσονται να καταθέσουν τις απόψεις τους σε δύο μήνες, διαφορετικά "τεκμαίρεται θετική γνώμη". Η απόφαση έγκρισης των περιβαλλοντικών όρων επέχει θέση οικοδομικής άδειας επέμβασης και έγκρισης αλλαγής χρήσης κατά την έννοια των διατάξεων του νόμου 998/1979 (για τα δάση) όπως ισχύουν. Επίσης επέχει θέση έγκρισης κατά την έννοια του άρθρου 10 του νόμου 3028/2002 (περί προστασίας αρχαιοτήτων) και έγκρισης καταλληλότητας οικοπέδου ή γηπέδου από τον ΕΟΤ!

Τι έλεγε το ΠΑΣΟΚ στην αντιπολίτευση
Στις 29 Απριλίου του 2009, με την έγκριση από την Κυβερνητική Επιτροπή του Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου για τον τουρισμό, ο εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ για θέματα Περιβάλλοντος και Χωροταξίας, Σπ. Κουβέλης, η εκπρόσωπος για θέματα Τουριστικής Ανάπτυξης, Άν. Γκερέκου, και ο εισηγητής του ΚΤΕ ΠΕΧΩΔΕ, Γ. Μανιάτης, ασυγκράτητοι... δήλωναν "Πάντες πλην Λακεδαιμονίων. Όλη η Ελλάδα, πλην του υπουργού ΠΕΧΩΔΕ, αντιδρά στη θεσμοθέτηση του εκτρωματικού κειμένου, με τον ψευδεπίγραφο τίτλο 'Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό'.
Προφανώς, τα συμφέροντα που ενδιαφέρονται για την προώθηση του συγκεκριμένου πλαισίου βαρύνουν περισσότερο από το σύνολο των φορέων της πολιτικής, κοινωνικής και επιστημονικής ζωής του τόπου, που διαφωνούν κάθετα με την προώθησή του. Η κυβέρνηση της Ν.Δ. αποφάσισε σήμερα να αγνοήσει την ξεκάθαρη απόρριψη του Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου για τον Τουρισμό, από το Εθνικό Συμβούλιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης (ΕΣΧΣΑΑ), αλλά και τη συνολική αντίθεση από κόμματα, φορείς και Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις, εγκρίνοντας ένα κείμενο που δεν έχει δει το φως της δημοσιότητας. 'Διαβούλευση' το ονόμασε αυτό στις δηλώσεις του ο υπουργός ΠΕΧΩΔΕ. Αποδεικνύεται για μια ακόμη φορά ότι η πολιτική κατεύθυνση της απερχόμενης κυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας είναι η, με κάθε τρόπο και μέχρι την τελευταία στιγμή, εμπορευματοποίηση της χώρας, η τσιμεντοποίηση των ομορφότερων και πιο ευαίσθητων κομματιών της και εν τέλει η απαξίωση του τουριστικού προϊόντος της χώρας μας. Ο κατασκευαστικός βιασμός των ελληνικών ακτών και νησιών, κατά το πρότυπο της ασύδοτης αντιπαροχής των δεκαετιών του '50 και του '60, δεν πρόκειται να έχει διάρκεια πάνω από μερικούς μήνες, όσο και η ζωή της σημερινής κυβέρνησης. Ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ, Γ. Α. Παπανδρέου, έχει δηλώσει ότι η επόμενη κυβέρνηση, η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ, θα αποσύρει το συγκεκριμένο κείμενο, που είναι καταστροφικό για τον τουρισμό και το φυσικό περιβάλλον της χώρας και, μετά από διάλογο με την κοινωνία, θα προωθήσει Σχέδιο Χωροταξικής Οργάνωσης του Ελληνικού Τουρισμού, στη βάση των αρχών της Πράσινης Ανάπτυξης, του σεβασμού του περιβάλλοντος και της αειφόρου ανάδειξης του τεράστιου πολιτιστικού και φυσικού αποθέματος της χώρας".

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου